遏制腐败是保持执政党党性的关键

——“先进性教育”学习随感

王立东

（内蒙古科技大学包头 014010）

摘要：新论“腐败”的定义、条件、内容、结果；提出腐败是一切违背党性问题的总前提；党性建设关键在于遏制腐败、坚守党的革命品质。

关键词：腐败执政党党性

2005年，中共中央做出决定，在全党开展保持共产党员先进性教育，这是保证党的健康发展的战略举措，表明党中央充分具备执政能力，充分具备保证党的永久生命力的能力。通过“保先教育”学习活动，党员、干部安心坐下来学习了有益于党员思想建设的知识和理论，避免了忙于工作、顾不上学习、久而久之疏忽了学习的问题，很多实际该学的可能没学如今学到了，该知的不知如今知道了；对于一些问题党员、干部有了进一步的思考，加深了认识，提高了觉悟。通过“保先教育”学习，笔者对腐败问题和反腐败必要性做了进一步的思考，感到反对腐败、遏制腐败，不但在一般意义上是必要的，而且在保持执政党党性的意义上说，也是根本问题、第一问题，是保持执政党党性的重中之重。

一、“腐败”的定义、条件、内容、结果

在人们一般的认识中，一谈腐败，就是党政干部的腐败，腐败的内容就是贪图利益的经济腐败、追求性色的生活腐败。而我认为，腐败的内容包括这两个方面，但不只仅此。在这次学习中，我思考的结果是，第一，“腐败”还有更加深刻的定义；第二，腐败不只是经济腐败和性色腐败，还有更加宽泛的内容；第三，因此，腐败不只是党政干部的腐败，它随时可能并可以出现在每个党员、每个政府职员、每个公职岗位的人员身上。

1、关于“腐败”的定义。从腐败的本质来讲，“腐败”应该定义为：所有违背党和政府的宗旨、背离党和政府的原则、丢掉党和政府的责任、损害党和政府形象的行为和现象，达到了一定的程度，一方面腐蚀和败坏了党和社会的机体，另方面已经表明党员和政府职员个人已经腐败变质，即构成“腐败”。

2、关于“腐败”的条件。腐败的条件就是腐败的主体。腐败是发生在党员和政府职员群体或个体身上的现象；腐败的主体必然是承载一定的政治责任和政府行政权力的人们。由于他们是这样的承载主体，当他们的行为一旦具备了违背宗旨、背离原则、丢掉责任、损害形象中任何一个要件和特性时，就能产生败坏社会机体的效应。每个党员个人，身上都承担着一份政治责任；每个政府职员、党的干部，身上都承担着行政权力，所以有造成腐败的条件；反之，普通社会成员的行为就谈不上、构不成腐败。

3、关于“腐败”的内容

笔者认为，腐败的内容从上述关于腐败的定义和条件来研究，应该有非常宽泛的内容，至少有四种表现：

（1）政治腐败：主要是依仗和借取政治地位和权力，采取不正当手段，进行政治交易，牟取政治利益；放弃政治原则，官官相护，掩盖政治黑暗，抹煞政治公正，从而玷污党和政府的社会政治形象，损害党和政府的政治机体，造成重大政治影响和后果。

（2）经济腐败：主要是利用权力在物质利益、经济利益方面贪污受贿，任意牟取非法经济利益，给国家和社会造成各种经济损失。这种腐败是最常见、最直接的腐败，是出现最多、出现频率最高的腐败。这种腐败比较容易认定，容易取证，容易核查，容易破案和解决问题。

（3）行政腐败：主要是忽略和放弃职责，在工作岗位上不作为、或玩忽职守，给岗位工作造成损害，给社会民众和国家行政事业造成损失。所有具有这种性质和后果的行为均属于行政腐败。这样来看，行政腐败所涉及人员的范围就很广泛，腐败的行业内容、行为种类就非常宽泛。目前还较少有人将腐败置于一般行政行业和岗位、放大至一般社会职员范围。

（4）生活腐败：主要是在两性关系上贪图性色享受，违背道德和法律规范，给党和政府、给社会公众机体造成严重损害。这种腐败，对于刚不和领导干部来说，属于犯低级错误，在这个意义上，和经济腐败一样，具有容易破案和解决问题的特点。

4、关于“腐败”的结果。所有的腐败行为和现象，结果都是唯一的，那就是满足个人或小集体利益，损害公共和社会利益。只有满足的利益和损害的利益种类的区别，没有满足对象和损害对象的变化，古今中外古往今来，腐败的结果无不如此。利益的市场是冒险家的乐园。由于利益的驱动，腐败分子不惜以身试法、铤而走险，天网恢恢疏而有漏，一打再打此伏彼起。正义的人们之所以反对腐败，厌恶腐败，社会之所以强调遏制腐败、打击腐败，根本的问题就在于此。

二、腐败是一切违背党性问题的总前提

中国共产党要对全体党员进行先进性教育，其中一个原因是因为当前党的变化和发展情况。这个现状就是在党内存在着太多非先进性的问题，党的机体中潜伏着各种侵害因素。这些侵害党的机体的因素大小不同、轻重不同，但有一点相同，就是他们都和党内各种各样的腐败有关。腐败既是违背先进性的一个表现，又是一切违背先进性问题的总根源、总前提：由于政治腐败，出现了忽视党的政治信仰、政治原则弱化、甚至党性丧失的各种问题；由于经济腐败，出现了贪污受贿、钱权交易、各行各业职业瘫痪的问题；由于行政腐败，出现了官员不作为、职员不作为、玩忽职守、衙门作风；由于生活腐败，出现了政府官员权色交易、腐化堕落、生活糜烂问题。于是腐败像一架利益马车，驱动着人们追求各自的、不同的利益，损害着党的先进性，向党的建设提出了严峻的挑战。

人们通常把腐败讲成市场经济发展的产物，讲成社会转型的产物；实际上，人的思想和精神的健康与否是根本问题，作为一个党的党员、干部，党性问题是核心问题，一切经济、的社会的影响，都是“外因”，都要通过“内因”起作用的；“内因”才是问题的“根据”。思想失控，腐败无孔不入；腐败一旦发生，就会击败执政党的信仰，打败“执政党”机体。

三、党性建设关键在于遏制腐败、坚守党的革命品质

既有上述逻辑，就必有下述结论：党的先进性建设关键在于预防和遏制腐败，在于坚守党的革命品质：预防和遏制了腐败，就抓住了先进性建设的根本和关键，就解决了最大的问题；坚持了党的革命品质，就能够防止和遏制腐败。

1、党性建设关键在于坚定反腐

我们党在革命和建设的历史上，一直非常重视预防和遏制各种腐败，一直把遏制腐败问题看作是保持党的革命品质和先进性的关键之点。正因为这样，我们党才能在革命斗争的各个历史时期长胜不败。

党在陕北时期，严肃处理了利用人民赋予的权力逼婚杀人的红军干部黄克功问题；建国之初，严肃处理了高级干部刘青山、张子善经济贪污问题。在这些问题的处理上，我们党的领袖严守党性、严肃执法，对黄克功问题，毛泽东同志亲笔写信称：正因为他是红军战士、是党员、是党的干部，所以才必须对他采取比一般人更为严格的法律；对刘张问题，毛泽东亦亲自下达命令执行，表明我们党对遏制腐败的坚定决心和一贯立场。党的第二代、第三代领导集体，面对时代发展和新的挑战的到来，对新的历史条件下党的命运保持高度警觉，更加重视党的前途，把反腐败问题置于“关系到执政党生死存亡”的高度，高度重视党建，千方百计抓党建，反复告诫全党保持党的先进性、保持党的革命品质。

2、党性建设关键在于干部廉洁

无论一国、一党，还是一单位、一家庭，领导者是关键。在坚守党的革命品质、保持共产党的先进性方面，如何保证各级领导干部的党性不变是至关重要的。中国共产党之所以在长期革命历史上从小到大、从弱到强，逐步走向胜利，其中一个原因就是我们的队伍良好地保持了官兵一致、干群一致，共同奋斗、共度维艰，我们的领袖和各级干部保持了优秀的革命品质，树立了革命的旗帜。

我们党的领袖是一贯保持革命本色的。毛泽东、刘少奇、贺龙、彭德怀等许多革命家，不但自己为革命事业、为人民利益献出一生心血，而且都曾经献出多位亲人生命，毛泽东一人就牺牲了六位亲人。抗美援朝时期，他率先送子保家卫国，慷慨激昂地说：“谁的儿子都是父母所生，我的儿子不去谁去？”“谁让他是毛泽东的儿子！”毛泽东没有给自己留下什么利益，更没有给自己的子女留下什么特殊利益，他是真正的、彻底的革命者。正因为如此，毛泽东有坦荡的胸怀、有坚定的决心反对腐败、打击腐败。在延安窑洞里、在西柏坡山沟里，没有被艰苦条件消蚀革命的意志，在世界上最小、最简陋的办公室里指挥了世界上最浩大、最伟大的革命战役。

3、党性建设关键在于力行制度

为了反腐倡廉，中共党历史上一直重视建章立制。仅就毛泽东重视建章立制防腐来看，一些重要的经验值得借鉴。

（1）毛泽东十分注重以法反腐。他一生领导、主持和亲自制定的法律法规有数百件，其中有不少著名的法规，就是专为反腐倡廉而制定的。早在井冈山时期，革命根据地尚属初创，毛泽东就制定了《井冈山反腐败训令》；在瑞金时期，毛泽东颁发过《关于惩治贪污浪费行为》的中华苏维埃共和国中央执行委员会第26号训令。规定：凡“贪污公款在500元以上者，处以死刑”，以下者，分等判刑。除追回赃款外，还要“没收其本人家产之全部或一部分”。凡“挪用公款为私人营利者以贪污论罚罪”。与此同时，建立审计制度，审查稽核各级决算和财政收支，加强监督管理，促进廉政建设。

新中国诞生前，为防止共产党执政后腐败，毛泽东在著名的七届二中全会上，提出了“两个务必”的防腐方针，特为党的高级干部作了不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中国同志与马恩列斯并列等6条规定。

　　建国后，为适应新形势下的反腐倡廉需要，毛泽东提议在党内设立纪律检查委员会，在政府内设立行政监察机构，还先后公布了《中华人民共和国惩治贪污条例》、《惩戒违法失职公务员暂行条例》等一系列法规，全面系统地规定了贪污贿赂罪名及量刑标准等。从而使反腐败斗争经常化、制度化和法规化。

（2）毛泽东十分重视思想反腐。为了从思想上反腐，毛泽东在实践上做了大量的工作。1929年。他针对红四军中存在的许多思想，抱病主持召开了红四军第二次党代会。会上，他不仅严肃批评了红四军中存在的一系列错误思想，而且深刻论述了它们的根源及纠正措施。对旧社会腐朽思想在红军中的影响，进行了一次荡涤污泥浊水式的大扫除，从而使中国工农红军完全变成了一支真正的无产阶级军队，因而对中国革命的发展起了至关重要的作用。再如，毛泽东一生中领导过多次整党整风运动。1942年至1945年毛泽东领导了著名的延安整风运动，彻底清算了党内产生“左”、右倾机会主义路线的思想根源，即主观主义、宗派主义、个人主义、形式主义等，从而极大地提高了全党的素质，使全党团结在毛泽东思想的旗帜之下，确保了中国革命的最后胜利。

　　新中国诞生后不到一年，毛泽东就领导了新中国的第一次整风运动。1951年5月1日，中央下发了《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合中心工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部中存在的以功臣自居、贪图享受、官僚主义、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、违法乱纪行为。经过半年的整风，普遍提高了怎样做一个执政党的党员的思想认识，并纯洁了党的干部队伍，一些经不起执政考验的腐败分子和严重违纪的党员干部受到了严肃的处理。仅湖南一省就处分了县以上党员领导干部266人，其中开除党籍的64人，受其他处分的202人。

4、党性建设关键在于坚定信念

面对几十年艰苦奋斗胜利的到来，我们的领袖没有被巨大胜利冲昏头脑，而是清醒地看到未来，展望前途。当年，党的领袖毛泽东站在七届二中全会的讲台上，谆谆告诫全党：

“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”

“敌人的武力是不能征服我们的，资产阶级的捧场却可能征服我们队伍中的意志薄弱者……”

“夺取革命胜利，这只是万里长征走完了第一步，今后的路程更长、工作更伟大更艰巨……务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

仔细研读毛泽东讲话，可以看到，今天党内外出现的腐败现象，都在毛泽东预言之中。事实证明，所有腐败变节分子之所以腐败变节，就在于忘记了党的领袖的告诫和教诲，放弃了思想上的“防火墙”；只要每一个党员都能够永远牢记领袖的谆谆教导，牢记党性和原则，永远坚守革命品质，永远坚持为人民服务，就不会犯错误，就会成为合格的、纯粹的共产党人！

参考文献

1、毛泽东.毛泽东著作选读（上、下）.北京：人民出版社，1986.08.

2、王立东.马克思主义伦理学论纲.呼和浩特：内蒙古大学出版社，2010.11.

作者简介：

王立东，男，1961年生，河北省人，汉族，内蒙古科技大学马克思主义学院院长、教授、硕士导师、教学名师。从事毛泽东研究、高等教育教学研究、社会文化与文明建设研究。

2012年2月修订